乾安县人民检察院工作报告

——2023年12月21日在县第十九届人民代表大会第四次会议上

县人民检察院检察长 谭 猛

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议。

2023年，是党的二十大开局之年，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以服务大局为中心，依法能动履行法律监督职能，维护社会和谐稳定，切实推动各项检察工作创新发展。

1. 把服务全县大局作为第一动力 维护社会和谐稳定

聚焦护航大局、助力发展、司法为民，主动融入基层社会治理，积极助力推进全县平安建设，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。

——优化营商环境，推动经济发展。助力推进“服务企业月”活动，组织全院干警对包保村企开展走访调研43次，提供法律咨询67次，帮助企业解决实际问题14个。成功办理1起企业合规整改案件，从企业内部入手，以法治手段化解法律风险，在涉案企业完成合规整改后，决定对其适用企业合规程序，最终经营者被免予刑事处罚，切实保障了企业的生产经营，为推动乾安经济发展贡献检察力量。

——参与社会治理，助力平安建设。全力营造和谐稳定社会环境，重点打击网络电信诈骗等违法行为，办理电信诈骗案件5件、帮助信息网络犯罪活动案件34件，追赃挽损60余万元，切实维护人民群众“钱袋子”安全；努力践行新时代“枫桥经验”，严格落实群众来信来访件件有回复的工作要求，共接待来访21次，受理来信7件，群众满意率为100%。不断加强重要敏感节点信访维稳工作，做好信访风险排查和重点人员稳控，依法能动服务保障更高水平的平安建设。

——做实检察为民，彰显检察温度。积极开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救护”活动，救助贫困被害人2人，并发放司法救助金，有效改善其生活质量；加大普法宣传力度，深入开展禁毒、未成年人保护、世界环境日等主题宣传活动，现场提供法律咨询70余次，发放普法书籍和资料1000余册，努力营造尊法、学法、守法、用法的社会环境。

二、把履行监督职能作为第一要务 促进社会公平正义

能动履行宪法法律赋予的法律监督职权，进一步加强刑事、民事、行政和公益诉讼检察工作，努力让人民群众在每一

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刑事检察提质增效。受理公安机关提请批准逮捕120件206人（同比上升111%），批准逮捕70件114人，不批准逮捕47件89人；受理公安机关和监察机关移送审查起诉262件469人（同比上升330%），起诉169件298人，有罪判决率100%，不起诉83件109人。“案-件比”1.03，优于全国平均水平3.7个百分点；认罪认罚适用率97.8%，位于全市第一；确定刑建议采纳率99.6%，案件质效大幅跃升。注重刑事诉讼监督工作，纠正漏捕漏诉4件5人，监督立案4件4人，均判处有期徒刑以上刑罚，监督撤案1件1人，侦查活动违法监督39件，审判活动违法监督3件，监督采纳率均为100%；加强刑事执行检察工作，加大对监管场所、社区矫正场所和刑事裁判财产刑执行的检察监督力度，全年制发检察建议35件（同比上升109%），确保监管场所安全稳定；切实加强未成年人检察工作，办理了今年全省首例未成年人行政诉讼监督案件，严格贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则，附条件不起诉率位于全市前列。

——民事检察精准监督。继续加强对民事诉讼和执行活动的法律监督，加快办案节奏，提升监督质效，办理民事检察监督案件60件，其中对民事执行活动监督案件30件，对民事审判程序中违法行为监督案件6件，发出再审检察建议1件，发出社会治理类检察建议1件，提请抗诉案件1件，支

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行政检察深化监督。办理行政检察监督案件78件（同比上升16%），其中审判程序监督4件，非诉执行监督8件，行政违法监督3件，发出检察意见47件，发出社会治理类检察建议14件，回复率和采纳率均为100%。全面落实最高检“护航民生民利专项活动”，在与市检察院一体化办理“韩某某行政申诉案”中，发现损害民生民利案件线索14条，针对普遍性、苗头性问题发出社会治理检察建议，督促行政机关依法履行职责，实现了“办理一案、治理一片”的办案效果，有力推动法治政府建设。

——公益诉讼检察持续发力。主动顺应生态文明建设新形势新要求，充分发挥公益诉讼检察职能作用，以更高标准服务打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入落实“大案精办、小案快办”工作机制，开展线索调查50余次，立案32件，同比增长10%，发出诉前检察建议8件、社会治理类检察建议2件，磋商22件。其中督促治理风电项目厂房违法占用耕地案、督促保护烈士陵园案和督促整治农村饮用水安全隐患案被省院评为大要案，督促保护大布苏国家级自然保护区林地资源行政公益诉讼案例入选最高检生态环境保护典型案例。

三、把强化自身建设作为第一保障 锻造过硬检察队伍

以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把党对检察工作的绝对领导落到实处，全面接受监督，努力开创新时代检察工作新局面。

——强化政治建设。把政治标准和政治要求贯穿到党的建设和队伍建设全程，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义主题教育。全面规范组织生活，开展领导班子和党支部学习培训53次；积极组织开展重温入党誓词、观看红色影片等“庆七一、知党情、十个一”系列活动，增强党性修养、提升素质能力；组织全体干警重走总书记视察查干湖路线，进一步坚定理想信念；开展知岗爱岗讲岗论坛活动4次，展现新时代青年检察干警的使命担当。

——提升队伍素能。不断优化队伍结构，选任员额检察官2名，招聘并录用检察文员5名，有效吸收人才，补充检察队伍；组织全院干警参加政治轮训和业务培训，其中组织政治轮训8次，参加省、市级学习培训82人(次)，参加网络业务培训110人(次)。驻所检察室继续保持最高检授予的“一级规范化驻所检察室”和“全省优秀驻所检察室”荣誉称号。院集体被授予“松原市五一劳动奖”，1名干警被评为吉林省优秀检察官。

——加强文化建设。深化全国文明单位创建成果，积极组织、参加各种文娱、体育活动，3人次在全省检察机关主题文化作品展中获奖；始终坚持将精神文明与一切检察工作相融合，持续建设以保护乾安泥林为中心的特色检察文化品牌“检益泥林”，促进业务工作和精神文明建设双丰收；以志愿服务为基本形式，与乾安县新时代文明实践中心结对共建，广泛开展文明实践活动。持续加强检察宣传工作，通过“乾安检察”微信公众号发布文章112篇，被国家级媒体采用8次，被省级媒体采用29次，被市级媒体采用6次。

——接受外部监督。坚持把接受监督作为依法正确行使检察权的重要保证，主动接受各方监督，不断深化检务公开，促进司法公正。积极配合人大调研，向人大常委会报告未成年人检察工作，听取对检察工作的意见和建议，不断加强和改进检察工作；邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与检察开放日、案件公开听证等活动50余人次；组织召开案件听证会26次，公开案件程序性信息421条，充分保障律师执业权利，律师代理案件53件次，促成律师异地阅卷15件次；邀请北方法制报、松原日报、松原电视台等多家省、市、县级媒体，召开了核心业务数据及亮点工作新闻发布会。

总的来说，年初以来我院各项检察工作有了一定的进步，但是在服务保障大局、业务均衡发展、队伍专业化水平等方面还存在诸多不足。在下步工作中，我们要在全面抓好常规工作的基础上，针对弱项和短板，突出抓好以下几项工作：

一要切实增强政治自觉，忠诚履职尽责。深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履行检察职能，推进检察工作现代化。

二要能动履行检察职能，持续服务大局。运用法治力量更加有力维护社会稳定，常态化推进扫黑除恶，坚持检察为民，多元化解矛盾纠纷，推动信访工作法治化。进一步加大依法保护民营企业和企业家权益力度，完善涉案企业合规案件办理，更加有力服务经济高质量发展。

三要强化法律监督职能，推进“四大检察”协调发展。将“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，狠抓案件质效和监督实效，加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督，进一步规范民事检察依职权监督，持续深化行政检察工作在服务法治政府建设方面发挥突出作用，深入开展公益诉讼领域专项监督工作，加强公益诉讼检察与行政执法信息共享，推进“四大检察”融合发展。

四要加强现代化建设，锻造检察铁军。加强队伍建设，持续巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，融合推进政治建设和业务建设，不断提升政治素质和专业素养；加强纪律作风建设，持之以恒推进全面从严治党，认真执行防止干预司法“三个规定”，努力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。

各位代表，在新的一年里，面对新形势新要求，我们将继续全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，聚焦监督本职，为大局服务、为人民司法，不断改进工作，锐意进取，为全面建设社会主义现代化新乾安贡献检察力量！